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    2019年上海基层社区楼组自治与居民参与——以闵行区虹桥镇为例的调研分析

    摘要

    基于在上海市闵行区虹桥镇的走访座谈和问卷调研,本文对楼组自治和群众参与的工作成效、现存问题进行了概括,并在问题分析的基础上提出有关政策建议。虹桥镇楼组建设成效主要体现在党建引领、队伍建设和自治作用发挥三个方面,但也存在差异化的治理难题,在特色楼组建设提升、基层党组织体系构建、楼组长队伍稳定性和居民参与范围等方面仍有不足。针对现存问题,本文从制度设计、难题解决、组织架构、激励机制、自治活动、网络协商等角度提出了十个方面的具体政策建议。

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    Abstract

    Based on the fieldwork and investigation of Hongqiao Town of Minhang District in Shanghai,this article generalizes the positive effects and existent problems of community self-governance in buildings and residents’ participation,and then provides certain policy advice. Community buildings’ construction in Hongqiao has positive effects on the party building,team building and self-governance. On the other hand,there are still different problems of governance among communities,together with other problems of particular buildings’ construction,basic system of the party,stability of grassroots leaders and level of residents’ participation. Then ten pieces of advice are provided to promote community self-governance.

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    作者简介
    金桥:金桥,上海大学社会学院副教授,研究方向为社区治理和参与。
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