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    浦东养老服务布局及体系构建研究

    摘要

    浦东新区人口老龄化呈现较高水平,特别是高龄人口持续增加,养老服务面临较大压力。近年来,浦东新区不断加快社会养老服务体系建设,加快完善政策和编制规划,不断优化养老服务机构布局,逐步推进社区养老服务均衡供给,努力创新养老管理服务。但是,当前在养老服务规划布局、项目建设及运营管理方面还存在一些问题。在机构养老方面存在机构床位总量不足,养老需求尚未得到有效满足;区域布局不均衡,供给结构不合理;医养结合程度较低,嵌入发展明显滞后;养老服务标准不足,从业人员素质偏低等具体问题。在社区及居家养老方面存在社区养老设施的总体利用率不高;社区资源开发不足,服务质量参差不齐;“养老顾问”开始试行,作用发挥不够充分等现实问题。针对浦东新区养老服务现状及存在问题,本文提出相应对策建议:一是完善服务体系,加强组织领导;二是化解突出矛盾,持续增加供给;三是推行专业服务,加快人才培养;四是激发市场活力,促进有效供给;五是构建共享网络平台,“AI+养老”助力服务;六是加强监管评估,促进公平分配。

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    作者简介
    王建华:王建华,博士,中共上海市浦东新区委员会党校区情研究中心研究员,研究方向为社会保障、就业、公共管理。
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