中囯碳市场的发展历程具有从试点向全囯过渡的特点,形成了“囯家层面碳市场统筹性文件—试点层面碳市场统筹性文件—试点层面碳市场操作性文件”三级监管政策体系,监管对象为交易主体和交易行为。与传统的市场监管类似,我囯碳市场的监管内容包含宏观与微观两个方面。宏观层面主要包含政策的顶层设计、减排目标的设定、配额的分配方法、交易规则的制定等;微观层面主要包含市场的准入与退出机制、交易监管制度的细化、资金运营中的具体监管、相关机构或平台的运营监管等。
从2011年起,中国在7个省市启动了地方碳交易试点工作,并取得了积极进展和成效。随着2017年12月中国全国碳市场(发电行业)的启动,预计纳入的碳排放量将超过30亿吨,从而一举超越欧盟碳排放权交易体系(EUETS),成为全球最大的碳市场。同时,在“一带一路”倡议的引领下,中国不断加大同沿线国家以及欧洲国家的经济合作,其中涉及诸多碳经济合作项目,使发展中国家在全球碳市场发展中的话语权不断增大。
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