随着中国创新驱动发展战略的深入实施，中国城市创新步入快车道。2019年的中国城市创新报告首先选取32项指标，从创新环境、创新支撑能力、创新文化力和科技转化能力四个维度构建城市创新能力评价指标体系，进而选取全国668个城市为样本，按照副省级（含）以上城市、省会（不含副省级）城市、地级市（不含地市级省会城市）、县级市四类行政级别，分别开展创新能力单项评测和综合测评，并对评测结果进行进一步分析。在改革开放40周年的里程碑式节点上，中国城市创新政策不断优化，城市创新取得新进展，多项科技突破助力北京、上海等城市进入全球创新策源地行列，在某些领域实现引领和赶超；城市群成为中国区域创新重要载体。报告分两个层面，即城市创新政策和城市创新实践，分析了近年中国城市创新的进展情况。此外，数字经济的发展被提到了前所未有的战略高度。本报告梳理了数字经济的内涵特征，包括知识外部性、平台经济外部性、空间效应等，分产业、分区域、分城市考察了中国数字经济发展的整体情况，提出数字经济增进城市创新、可重塑城市竞争力，最后从数字经济视角对当前城市创新存在的挑战进行剖析，并提出若干建议。