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    “十四五”时期中国特色自然灾害治理体系发展展望

    摘要

    自然灾害形势严峻是中国基本国情,因而防治自然灾害成为历代中国治国理政的重要内容。本文从党的坚强领导、防治理念、防治体系、管理体制、应急救援力量、社会力量参与、市场机制、基层和公众能力、科技支撑和国际合作等十个方面总结了我国自然灾害防治取得的显著成效,从灾害形势、国际灾害防治趋势、公众安全期待、城镇化、乡村振兴等方面分析了“十四五”时期中国自然灾害防治面临的新格局,提出了完善新时代中国特色自然灾害治理体系的建议,包括生态优先、预防为主、多元治理、加强法治建设、促进社会力量参与、加强市场机制参与以及促进国际合作等。

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    Abstract

    The severe situation of natural disasters is the basic national conditions of China,so the prevention and control of natural disasters has become an important content of governance in the past dynasties. Remarkable achievements have been made in the prevention and control of natural disasters in China from the ten aspects of the Party’s strong leadership,prevention and control concept,prevention and control system,management system,emergency rescue forces,participation of social forces,market mechanism,grass-roots and public capacity,scientific and technological support and international cooperation. From the aspects of disaster situation,international disaster prevention trend,public safety expectation,urbanization and rural rejuvenation,this paper analyzes the new pattern of natural disaster prevention and control in China during the 14th Five-Year Plan period. The natural disasters with Chinese characteristics in the new era are put forward The recommendations of the governance system include ecological priority,prevention-based,pluralistic governance,rule of law construction,promotion of social forces,participation of market mechanisms and international cooperation.

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    作者简介
    张建伟:张建伟,中央财经大学保险学院劳动与社会保障系副教授,中央财经大学国防经济与管理研究院研究员。
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