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    我国国家公园体制的落地——三江源和钱江源的经验(2016~2019)

    摘要

    由中央深改委(组)或国家发改委代表中央批复的国家公园体制试点区共有11个,北京长城国家公园体制试点区因故退出,其余10个均在过去四年间按照批复的试点实施方案开展了相关工作。其中有两个,虽然在生态类型、资源禀赋、规模大小和人地关系上差别很大,但都有了较全面的进展:三江源和钱江源。在10个试点区中,三江源和钱江源试点区,一个最大,一个最小;一个最高,一个最低;一个最远,一个最近。三江源试点区面积12。31万平方公里(三江源国家公园管理局实际管辖面积为20。6万平方公里),钱江源试点区252平方公里;三江源平均海拔在4000米以上,而以低海拔常绿阔叶林为主要保护对象的钱江源,绝大部分区域的海拔在1000米以下甚至不到200米;三江源地广人稀,远离中国人口密集区,其最西处可可西里的最西处与北京的直线距离超过3000公里,与上海的直线距离近4000公里;钱江源处于长三角范围内,与上海的直线距离不到400公里,从区域发展角度来看中央对其建成国家公园和优化管理提出了明确的要求,这是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中唯一与自然保护地有关的内容。但这两个试点区,均有自身独特的体制改革措施落地经验,值得总结并为其他区域借鉴。 <<
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    作者简介
    王罗汉:
    王宇飞:1985年生,理学博士,副研究员,现在国务院发展研究中心管理世界杂志社从事政策咨询研究工作。主要研究领域为可持续发展相关政策,包括以国家公园体制、生态文明体制改革为核心的绿色发展政策和以低碳城市治理为代表的气候变化政策。负责国家公园体制改革相关课题,公开发表SCI/SSCI文章若干,曾参与社会科学文献出版社《中国低碳发展报告》《中国文化遗产事业发展报告》的撰写。
    李月:男,安徽霍邱人,安徽大学经济学院。主要研究领域为货币经济学、经济增长理论和中国经济改革。
    苏红巧:
    王颖婕:中国社会科学院研究生院博士生。
    任海保:
    赵鑫蕊:国务院发展研究中心管理世界杂志社助理研究员,研究方向为国家公园和自然保护地管理政策。
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