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    国家治理观下中国政府财政分权关系的基本框架与内容

    摘要

    从理论上来看,计划经济体系下隶属型政府财政分权关系之所以低效且极不稳定,是该制度的运行条件和外部环境背离了信息优势、激励相容以及外部性等基本原则,同时在制度运行成本和制度设计费用上,单一政府集权财政体制无法通过成本核算完成财政收支平衡管理,财政赤字就成为短缺型财政体制的必然结果,地方政府缺乏财政自主权,也就无法分担相应的财政支出责任和提供相应的辖区公共品,财政制度运行效率必然低下,加之国有企业经营越来越需要市场和利润驱动,我国传统的国家财政逐渐向公共财政转型。

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    作者简介
    段龙龙:四川大学经济学院讲师,理论经济学博士后,四川大学中国特色社会主义政治经济学研究中心研究人员;在《管理世界》《财政研究》《经济学家》《四川大学学报》等CSSCI刊物上发表论文40余篇,主持主研教育部人文社科基金项目、国家社科基金项目、中国博士后面上基金项目多项,合作出版专著3部,成果获四川省哲学社会科学优秀成果奖1次、马克思主义中国化研究会优秀成果奖2次。兼任四川省财政学会理事、四川省县域经济学会理事。
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