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    高质量发展阶段的北京人口调控政策辨析

    摘要

    我国超大规模城市仍保留着严格的人口流入管理措施，提出明确人口总量调控目标用以应对人口承载力压力，并制定多样政策措施实施人口调控，这引发较多的关注，成为研究热点。然而，大多数的研究成果却对北京的人口调控政策与方法持批评态度，这类观点内在的合理性与逻辑值得进一步推敲与反思。本文借用马克思的辩证分析方法，以高质量发展为背景，从与人口调控政策密切相关的七个重要关系出发，分析基于市场逻辑的人口调控政策的不足以及在现实逻辑下人口调控的必要性。我们发现，北京目前存在与市场逻辑不相符的现实条件，不能简单套用市场手段实施人口调控，北京正处于高质量发展阶段，在实施人口调控政策时，应理性处理好与人口调控争议相关的七个关系，更加全面、理性地认识高质量发展背景下北京人口调控所具有的现实意义，这有助于提升政策的理论性与科学性。

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    关键词： 调控机制人口调控超大城市
    作者简介
    孟静:孟静，北京中医药大学讲师。
    刘小敏:刘小敏，博士，北京市社会科学院市情调研中心助理研究员，北京世界城市研究基地专职研究员。
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