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    基础设施投融资模式新探(2018~2019)

    摘要

    本文从立法、施政、PPP项目及市场关系等几个方面对我国2018年基础设施投融资总体情况予以简要分析,并从“基于公益性或准公益性获得外部支持、基于外部性获得溢价回收、基于政府权利和义务的附条件让渡获得股权投资、基于商业性获得债权融资”等四个维度入手,对基础设施投融资的内在逻辑进行了较为全面的梳理。由此导出了相关主流理念研究及实践的发展方向,并结合PPP的中国视角,对我国基础设施投融资体制机制改革提出了相关建议,即以XOD理念为主要导向,打造可以有效平衡央地关系、市场关系、所有制关系的投融资模式,以为我国未来10~20年的可持续发展奠定基础。 <<
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    Abstract

    By analyzing the general conditions of the investment and financing of infrastructure of China in 2018 from the perspective of legislation,administration,PPP projects and market relationship,this article summarizes the internal logics of the infrastructure investment and finance,and accordingly suggests the direction of development of the study and practice of the relevant mainstream idea and theories. From the perspective of PPP in China,this article also advises on the reform of the system and mechanism of infrastructure investment and finance in China,i.e.,with the direction of the idea of XOD,creating a model of investment and financing which can effectively keep the balance of relationships among the central and local governments,the market and the system of ownership,and so as to lay foundations for the sustainable development of China in the coming 10 to 20 years.

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    作者简介
    刘世坚:刘世坚,清华大学PPP研究中心主任助理、行业发展部部长。
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