设立低排放区能有效减少区域内高污染车辆的使用,促进消费者主动更新或直接购买使用清洁车辆,尤其是新能源汽车。在后补贴时代,低排放区是鼓励消费者购买新能源汽车的有效措施。低排放区已在全球超过240个城市实施,总结政策实施的经验,有利于探索其在中国的应用实践。本文从实施背景、出台流程、技术选择和执法等各个阶段对伦敦、米兰和斯德哥尔摩三个城市实施低排放区的成功实践进行全面深入的讨论,总结其实施低排放区政策的关键要素,包括中央政府的立法保障、明确的政策目标、全面的可行性研究、广泛的公众咨询与宣传、不断改善升级的政策内容和严格的执法与高昂的罚款等,并从法律机制和政策方案设计方面提出建议,促进低排放区在中国的应用。
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