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    我国药品上市许可持有人制度试点现状与风险分析

    摘要

    药品上市许可持有人制度是当今国际社会普遍采用的药品管理制度,其核心是将药品上市许可与药品生产许可分离。为突破当前我国药品注册审批“捆绑式”管理的局限性,鼓励药品研发创新,我国于2015年8月18日明确提出开展药品上市许可持有人制度试点工作,实施期限为3年。截至2018年11月4日,试点工作三年期满,试点取得积极成效。为了更好地总结试点经验,并做好和《药品管理法》修改工作的衔接,我国于2018年10月26日决定将试点期限延长一年。本文对三年来药品上市许可持有人制度的试点情况、实施成效进行归纳总结,并分析了相关风险,提出对策建议,为今后推进药品审评审批制度改革提供参考,为改革完善药品管理制度打好基础。

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    Abstract

    The Marketing Authorization Holder system was a drug management system commonly adopted by the world today,the core of which was to separate the drug marketing approval from the drug production approval. In order to break the limitations of the current “bundled” management of drug registration and approval in China,and encourage innovation in the drug research and development,on August 18,2015,China proposed to carry out the pilot program for Marketing Authorization Holder,with an implementation period of 3 years. As of November 4,2018,the three-year pilot period had expired,and the pilot program achieved positive results. In order to better summarize the pilot experience and get integrated with the revision of the Drug Administration Law,China decided to extend the pilot period by one year on October 26,2018. This report summarized the pilot situation and implementation achievements of MAH system in the past three years,analyzed the related risks and proposed countermeasures to provide reference for promoting the reform of drug review and approval system in the future,so as to lay a good foundation for improving the drug management system.

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    作者简介
    褚淑贞:褚淑贞,教授,硕士生导师,主要从事医药产业经济及政策、医药技术经济与管理和药品可及性研究。
    蒋丹:
    李旭:
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