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2018年进入执行阶段的PPP项目累计数量达到顶峰,PPP项目总体融资到位率较低,融资难问题更加突出。本报告首先提出2018年金融对PPP的支持作用增强,主要表现在商业银行加大了对PPP的支持、债券融资进展良好、PPP基金落地加快。其次分析了金融机构从依靠政府信用转向控制项目自身风险以及融资创新的现状。最后详细列示了2018年PPP专项债、PPP资产支持证券的发行情况,以及PPP基金的使用情况,也提出了几种主要融资方式存在的问题。