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2018年是PPP规范年,财政和金融监管双紧使PPP融资可获得性降低。本报告首先分析了2018年政策面的变化,国资委、财政部相继出台规范政策,PPP项目库清库使得PPP项目的投资风险加大。防范地方政府债务性风险和全社会去杠杆的大环境有效遏制了地方借PPP名义变相举债情况的发生。其次深入分析了三大“金融新规”,新规使整个金融市场资金收紧,也影响了PPP项目资本金的筹集,使PPP融资难问题更加突出。最后指出2018年末随着有关政策的逐渐明朗,PPP开始回暖,社会资本方、金融机构将重拾信心。