煤炭行业是国民经济发展的基础性重要行业，煤炭在山西经济社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，山西省受经济下行压力的影响，煤炭价格持续震荡，山西部分煤炭企业产能严重过剩、资产负债率高、生产经营困难、人员大量富余。有效化解过剩煤炭产能，实现产业结构转型升级，是山西省面临的一项紧迫而繁重的任务。在这一过程中，妥善安置受影响的职工是去产能的关键。课题组通过实地调研、问卷调查、召开座谈会、分析文献资料等多种形式，多角度深入分析了山西省煤炭企业去产能过程中职工就业安置工作的现状；总结梳理了去产能职工就业安置的主要政策和做法经验，深入分析了职工就业安置中存在的主要困难和突出问题，特别是企业当前安置职工的办法可持续性不强，失业保险基金对转岗和稳岗支持的政策效果有待提高，企业之间缺少有效的协调统筹机制，企业缺乏有效的复合型人才培训机制，以及煤炭企业职工子女就业问题突出等。课题报告提出了山西省煤炭企业去产能职工就业安置的政策建议，主要有：降低失业保险基金在转岗稳岗方面的支出门槛；组建省级人力资源安置协调机构；制定政策鼓励企业进行职工技能提升和创新创业；以大数据模式对职工安置工作进行监测；研究制定处于衰落阶段行业企业的特殊社保政策；研究以税收、社保等政策鼓励企业扩大国内就业岗位等。