化解产能过剩是供给侧改革的五大任务之首，是实现整体经济健康发展战略的一部分，也是适应市场发展规律的必然选择。多数产能过剩行业是劳动密集型行业，从业人员众多。去产能，不仅仅是经济问题，还是社会问题，更是政治问题。妥善安置这部分下岗甚至失业职工，事关整体改革的推进，也关系到这些企业职工的切身利益。受影响职工的安置不仅要在原有企业的内部寻找机会，通过企业自身转型升级和创造条件吸纳，更要鼓励受影响职工走出去，自主创业、自谋出路。但是受影响职工自身年龄、技能水平、思想观念等因素决定了实现外部安置不能完全依靠职工的自发行为，需要政府给予政策和再就业渠道的推动及支持。本章实地调查企业吸纳产能过剩受影响职工的现状，深入分析目前化解产能过剩受影响职工安置的政策成效，在对促进企业吸纳受影响职工安置的实践经验进行充分总结的基础上，提出促进企业吸纳受影响职工的五项原则和三项政策建议。五项原则为：一是坚持多渠道就业与稳定就业相结合；二是坚持政府引导与市场主导相互协同；三是坚持普惠性与扶持性政策相结合；四是坚持短期应急对策措施与长效机制相结合；五是坚持中央政策资金投入与发挥地方主动性相结合。同时，提出三项政策建议：一是完善帮扶政策，积极促进就业创业；二是完善社会保险政策与就业政策的衔接配套；三是支持企业转型升级与多元化发展，促进企业内部消化富余人员。