2017年中央一号文件明确指出,要加大农村改革力度,理顺政府和市场的关系,培育和增强农业农村发展新的动力。然而长期以来,政府在一二三产业融合建设中往往呈现出“包办式、条令化、强引进、拉郎配”等特点,过度行使政府职权,导致产业融合难以长效发展。对此,广东云浮市新兴县以农村一二三产业融合建设为契机,探索出一条政府“补位不缺位、到位不越位”的产业融合新路径。所谓“补位不越位”,即政府通过推动农企合作、协调农企利益、引导农企共建等方式,弹奏以促进融合为准线、社会需求为界线、公共利益为底线的产业融合“三弦琴”,实现了政府在三产融合建设中的“有所为”与“有所不为”,进一步推动了农村一二三产业融合。
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