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双循环
党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。黑龙江在社区治理体制机制改革中进行了积极探索，但是黑龙江城市社区在新时代呈现不同的空间样态：“单位制”社区与新兴社区并存，城镇化带来的“村改居”社区，“本地—外地”混合型社区；与此同时，城市社区治理面临新的挑战与困境：社区居委会行政承载能力超限，社会组织参与社区治理的机制不完善，社区居民公共参与度不高。因此，建议从以下几个方面加强和改进社区治理能力：整合黑龙江城市社区治理资源，优化社区治理结构；健全城市社区居民公共参与渠道；大力发展和培育社会组织，使之参与到社区治理中。
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