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    略论1938年湖南凤凰家庭农作团的失败——难民垦殖与基层社会治理

    摘要

    《民国二十年代中国大陆土地问题资料》中收录了中央政治大学地政学院潘信忠、刘汉源等人在湖南的实习日记,其中多处提及湘西凤凰县家庭农作团。此团系由湖南省难民救济处为探寻解决难民安置问题新方案而设。其最终以失败告终,成为以难民垦荒来解决战争难民此一类举措中少见彻底失败的一例。而几乎同时开办的芷江榆树湾难民屯垦却取得了较好的效果。笔者结合数所档案馆所藏档案,以榆树湾难民屯垦作为对照,分析前者的失败及其原因,对当时难民垦殖及基层社会治理方面的议题进行讨论。

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    作者简介
    程林:武汉大学历史学院
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