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双循环
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”，是同新型城镇化和乡村振兴深度融合的社会搬迁与社会改造。形成完善的易地扶贫搬迁社区治理模式对于实现搬迁群体“稳得住”的目标起着关键作用。作为陕西省乃至全国移民搬迁发源地、决策地和推进地，陕南地区走出了一条具有陕西特色的移民搬迁之路。从其目前实践来看，易地扶贫搬迁社区治理模式得到创新，社区基础设施日趋完善、管理不断加强、物业有序运转，治理体制机制基本成型；但仍存在基层党建有所缺位、自治发展较为乏力、管理水平不够高等亟待破解的问题。基于对陕南易地扶贫搬迁的持续跟踪调查及思考，本文尝试性地提出了“靶向治理”的概念，指出以顶层设计精准、执行过程精确、监督机制精细、反馈机制精进的治理方式破解“后搬迁时代”易地扶贫搬迁社区治理问题。
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