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皮书作者
东北三省已经具备农业农村优先发展的基础条件,农业结构进一步优化、农业绿色发展成为趋势、农村改革稳步推进,同时影响东北三省农业农村发展的一些问题仍然存在。要实现优先发展,必须解决好农业农村优先发展的要素倾斜问题,一方面要解决好增量倾斜问题,另一方面要解决好存量倾斜问题。在解决存量倾斜问题的过程中,解决好农业农村优先发展的经济社会问题,挖掘出实现城乡公共资源新的平衡根本方式方法,探索农业农村优先发展路径。
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