城乡融合发展是解决农业农村发展不平衡不充分问题,实现乡村振兴的根本途径。目前东北三省城镇化率已达60%以上,出现城乡人口对流,资本向乡村寻找机会,城乡各自功能及分工日趋明显等特征,因此城乡如何实现真正的融合发展,进而实现农业农村现代化有待深入研究。本报告在深刻分析东北三省城乡融合发展现状、发展条件的基础上,立足现实问题,提出应加强乡村振兴顶层设计,从城乡融合发展的体制机制和政策体系层面上,抓住城乡融合的要点,破解城乡二元结构,唤醒农村沉睡的资源,为东北三省乡村振兴提供强有力的智力支持和保障。
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