作为党内法规与国家法律的最为紧密的关系，一体关系的外在表现形式为混合性党规。所谓混合性党规，是指由党的立法机关与国家立法机关共同制定、发布，但以党的文号出现的党内法规类型。虽然其是由党的机关与国家法律共同制定与颁布，但在性质上仍属于党内法规的范畴，称之为混合性党规的原因有三：一是混合性党规是“混血儿”，是由党的机关与国家机关联合制定与颁布的，体现出“混合”属性；二是调整范围、调整对象的“全域性”，即混合性法规既能调整党务，也能调整国务，既能约束党组织与党员，也能约束非党组织与党外人士；三是法律效力的“横跨性”，即混合性法规既能在党内法规领域发生效力，成为党组织与党员活动与行为的法规依据，也能在国家法律领域发生效力，成为国家政权机关、社会组织、普通民众的行为依据。
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