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谢伏瞻
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李培林
    男,汉族,出生于1955年5月,山东济南人,博士,研究员,全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员,中国社会科学... 详情>>

    构建以楼院为基本单元的社区治理模式——以广安门内街道长西社区为例

    摘要

    治理基层社会,仅仅依靠行政命令、政策等力量根本不够,必须打破社区这个创新社会治理的突破口,构建以楼院为基本单元的楼院微自治模式,将治理力量的重心下沉,激发居民参与动力,实现“治标”向“治本”的转换。广内街道长西社区瞄准居民需求,以问题为导向,定位社区楼院,用居民习惯的方式来解决居民身边的事,是基层居民自治的生动实践,符合民情、体现民意、发挥民智。本报告对广内街道长西社区楼院“微自治”的具体做法以及其取得的几大成效进行研究,提炼出可以为其他街道地区借鉴的经验和启示。

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    Abstract

    As a basic unit of social grassroots governance,the community itself is a unit at a comparatively large size in which contradictions interact. Administrative orders and policies are far from sufficient in social governance at the grass-roots level,which requires breakthroughs in community-based innovative social governance to create the governance model of“building micro self-governance” that features deliberative self-governance of the residents in smaller units like buildings or compounds so as to delegate the power of the governance to lower levels,stimulate the residents' participation and achieve the conversion from merely providing temporary solutions to realizing permanent cures. Considering the demands of the residents and taking a problem-oriented approach,Changxi Community of Guang'anmennei Sub-district focuses on buildings and compounds of the community and solves the residents' problems in the ways which they tend to apply,which,as a live example of grassroots self-governance,respects public feelings,reflects public opinions and brings public wisdom into full play. Deliberative self-governance of the residents constantly advances the development of the community self-governance. Based on the study on the practices and major achievements of the micro self-governance in buildings and compounds of Changxi Community,the article presents some experience and inspirations for other sub-districts.

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    作者简介
    邢旭东:任职于北京国际城市发展研究院。
    张俊立:
    连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。 2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。 2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。 现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。
    朱颖慧:北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。 主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
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