提出这种策略首先是因为印度与中国的综合国力、国际影响力仍然存在较大差距，缺乏与中国建立互相尊重的平等关系的信心。与此同时，印度对两国力量对比的未来走势却抱有较强信心。在自信心不足与自信心过度的交织作用下，相对于曼莫汉·辛格政府时期，莫迪政府的对华“问题外交”在保持基本策略不变的同时有所突破，表现得更加积极主动，更不受两国在一些重大问题上长期共识的约束，这种策略使中印关系多年来的基本稳定态势遭遇了更频繁的冲击，对中国稳定西南战略方向并使“一带一路”在南亚地区取得更大成果的政策目标形成了持续性的挑战，然而，莫迪政府的对华政策也存在寻求合作、避免全面对抗的一面，这又使印度在对华推行“问题外交”时始终保存着风险控制意识，更多使用姿态性、象征性的动作表达诉求，而不是直接寻求在双边关系中印度认为的重要问题上改变现状。印度在中国与南亚地区国家共建“一带一路”倡议过程中占有重要地位，莫迪政府对华心态的复杂性决定了印度对“一带一路”的态度存在自相矛盾之处，其具体政策应对也是摇摆不定的。 <<