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    人口调控背景下大栅栏街道流动人口服务管理调研报告

    摘要

    当前我国正处于经济体制转型、社会转型的关键时期,由于流动人口服务管理体制相对滞后,规模庞大以及不断增长的流动人口给这一关键时期的发展带来了压力与挑战,如不及时有效地采取相应措施,将直接影响社会和谐与稳定。特别是当前首都进入了一个减量发展的阶段,疏解非首都功能必然带来流动人口数量和结构的调整。大栅栏街道是北京市流动人口聚集的典型区域,为服务首都新发展,提升区域发展品质,街道把流动人口的服务管理作为地区工作的重要目标和核心内容,紧紧围绕疏解非首都功能的总体目标,在具体实践中按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则,在完善管理模式、基本公共服务均等化等方面下真功夫,推进大栅栏街道流动人口工作“一盘棋”,从而全力做好流动人口服务管理工作,为维护区域稳定以及促进和谐社会建设做出重要贡献。

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    Abstract

    Today China is in a critical period of economic restructuring and social transformation. As the migrant population service management system is relatively backward,the large-scale and ever-growing migrant population leads to various pressures and challenges. In case of no prompt and effective corresponding measures to address this dilemma,this will directly undermine social harmony and stability. In particular,the current development of Beijing entersa stage of minimization-oriented development,while decentralization of non-capital functions will inevitably bring about adjustments in the number and structure of migrant population. Dashilar Sub-district is a typical area with large local migrant population. In order to contribute to new development of the capital and improve the quality of regional development,Dashilar Sub-district regards migrant population service management as an important goal and core content of the regional work,while centering closely on the overall goal of decentralization of non-capital functions. In specific practices,Dashilar Sub-district strictly complies with the principle of “Fair Treatment,Service First,Reasonable Guidance and Well-established Management”,makes down-to-earth efforts to improve the management mode and equalization of basic public services,and fulfills migrant population work in a coordinated manner,so as to do a good job in migrant population service management and to make important contributions to maintain regional stability and push forward the construction of a harmonious society.

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    作者简介
    邢旭东:任职于北京国际城市发展研究院。
    张俊立:
    连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。 2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。 2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。 现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。
    朱颖慧:北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。 主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
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