随着经济的不断发展，环境问题日益严峻，人与自然的关系也愈加复杂。现代文明社会的建设，需要从和谐共生的角度重新理解和把握人与自然的关系，而生态文明建设也成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十八大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，党的十九大报告则提出了“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的总体部署，并进而提出了推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等多项具体要求。习近平总书记一直十分重视生态环境保护，在不同场合多次强调，“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”，多次提出“既要金山银山，又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”。70353312

改革开放以来，上海在生态文明建设的过程中不断向前迈进，从最开始的环境治理探索阶段，到目前全方位推进生态文明建设，每个发展阶段都取得了重要的成果。尤其是党的十八大以来，上海围绕“创新驱动发展、经济转型升级”的总体部署，突出强调“绿水青山”对于居民生活的重要意义，把生态文明建设放在经济社会发展全局的突出战略位置，把环境保护作为上海长远发展的重要衡量标准之一，坚持推进环境保护和建设系统的监督管理体系并重，以更高的标准、更严格的要求、更强有力的举措，大力发展绿色经济，不断推进生态环境质量改善，着力推动低碳发展理念，建设综合性生态网络，努力打造生态宜居的现代化国际性大都市。