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双循环
媒体如何报道职工议题，是观察和定位职工群体状况的一个重要维度。职工议题是指涵盖职工群体的收入、就业、社会保障、职业安全、职业卫生、劳动关系等诸方面状况的议题。基于研究目的，本文设计了两个衡量指标——“职工议题的媒介能见度”和“职工群体的媒介话语权”。前者主要是指媒体对具体职工议题的呈现频度；后者则侧重于职工群体在具体报道中能否发声。考虑数据的连续性、研究的可行性以及样本的典型性，本文选择传统主流媒体《工人日报》作为个案进行考察。通过分析2000～2017年间相关报道，笔者发现：职工议题的媒介能见度可描述为“非均衡的呈现”，职工群体的媒介话语权则呈现为“弱主体性表达”。为改善这一状况，根据“坚持以人民为中心的新闻工作导向”精神，笔者提出相关制度和政策建议，现有“国家—媒体”关系需要审慎而积极地调整，主流媒体应提升公共性以更充分地履行社会责任，媒体系统诸行动者应共同致力于为多元主体赋权。
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