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双循环
当前，劳动年龄人口数量持续下降，就业结构矛盾依然突出。城镇私营企业和个体就业增长明显，国有和外资企业就业有所下降。农民工总量增速有所回升，就近就业比例增加。不断壮大的新就业群体，呈现年轻化、技能和文化素质偏低、高度灵活性等方面特征。城镇私营单位和农民工平均工资增长率进一步下降，劳动力市场灵活性上升，职工就业稳定性下降，平台就业雇主责任和就业质量亟待提高。中美贸易摩擦对我国就业虽然存在负面影响，但存在滞后效应。为此，建议适时放开“三胎”政策，降低抚养孩子的成本；加强面临就业转型群体的研判，提前做好专业技能转换和提高；完善和发展老年劳动力市场，鼓励有条件有意愿的老年人参与劳动力市场；妥善处理国际贸易争端，拓展出口国家和地区，降低对个别国家的贸易依存度，对受贸易摩擦冲击的企业提供“稳岗”补贴。建立适应各类新型非标准就业形式的劳动法律体系，完善社会保障安全网，提升劳动者就业安全性。
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