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    数据出境流动安全管理规范研究

    摘要

    近年来,随着我国“一带一路”建设、企业“走出去”等的部署实施,电子商务、云数据中心等出境服务日益频繁,由此带来的个人信息和行业数据出境激增。数据出境流动有利于促进国家信息技术创新和数字经济产业发展,但也伴生国家安全、产业安全以及个人隐私权益等问题。2017年2月,美国法院要求谷歌提交存储在美国之外的服务器邮件,使数据出境管理博弈再次成为焦点。2017年4月11日,国家网信办对外发布《个人信息和重要数据出境安全评估办法(征求意见稿)》,加快推进落实《网络安全法》第37条有关要求,建立健全数据出境安全评估管理制度体系。本文在梳理总结国外数据出境管理经验的基础上提出在国家管理视角下对数据出境相关概念的基本认识与判断,同时,结合我国数据出境管理现状及问题,研究提出我国数据出境管理建议。

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    Abstract

    In recent years,with the implementation of strategic such as “the belt and the road” and Chinese enterprises “going global”,Electronic commerce,cloud data centers and other outbound services are becoming increasingly frequent,therefore,the resulting personal information and industry data outbound have dramatically increased. Data Outbound flow is conducive to the promotion of national information technology innovation and the development of the digital economy industry,but also associated with the national security,industrial security and personal privacy rights and other issues. In February 2017,the US court ordered Google to submit mail servers stored outside the United States,making the data outbound management become a focus again. In April 11,2017,the Cyberspace Administration of China issued the “measures of personal information and important data outbound security assessment (Public solicitation draft)” to implement the thirty-seventh provision of the “Cyber security law”,and establish the data outbound security assessment management system. On the basis of summarizing the foreign data outbound management experience,this paper puts forward the basic understanding and judgment of the concept of outbound data in the view of national management,and provides some suggestions according to the current situation and problems of China’s data outbound management.

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    作者简介
    姜宇泽:姜宇泽,电子工程硕士,中国信息通信研究院安全研究所工程师,研究方向为信息安全、数据出境安全。
    张郁安:张郁安,法学硕士,中国信息通信研究院安全研究所工程师,研究方向为数据治理及网络信息安全。
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