京津冀协同发展的核心在于北京非首都功能的疏解,而流动人口的空间转移速度与程度是疏解过程中的重点与难点。本报告首先分析了京津冀流动人口的空间分布特征,指出当前京津冀在制度设计、政策法规、管理和服务、统计标准、管理理念等方面还存在诸多不足,进而提出实施“以人为本”的非首都核心功能疏解、完善流动人口公共服务和社会保障体系、加大对流动人口治理的投入和多方参与流动人口治理4个方面的京津冀流动人口治理对策建议。在此背景下研究京津冀流动人口治理对探索人口经济密集地区优化开发新模式,推进京津冀协同发展具有重大的理论和现实意义。
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