本文首先阐述了推进农村劳动力转移的主要措施：两大工程推动农村劳动力转移；南北挂钩中劳务合作有效推进；实行劳动力转移培训券制度。其次文章阐述了江苏省农村劳动力转移及生存状况：转移数量持续增加；工资收入增加，拖欠工资现象减少；回乡创业的劳动力逐步增多。然后作者指出农村劳动力转移中存在的主要问题：量大素质低，培训任务艰巨；组织化程度低，管理服务没跟上；侵权现象多，维权仍然艰难。最后作者提出了建议及对策：加强落实500万农民转移工程的工作方针；探索制度化的工资制度，维护基本权益；促进劳动力有序转移，提高培训的有效性等。
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