2018年初以来,全球经济复苏呈现出更多积极因素,经济继续复苏回升,全球贸易呈扩展态势,大宗商品价格有所回升,全球通胀相对稳定,经济信心转向乐观。预计2018年中国经济增长6。6%左右,增速比上年减少0。3个百分点,实现年初预期6。5%~7。0%的经济增长目标,继续保持在中高速适当的经济增长区间。预计2018年第三产业增加值占比继续提高,固定资产投资增速小幅回落,消费增速总体平稳,进出口增速显著大幅回升,贸易顺差基本稳定,CPI与PPI背离的剪刀差有所缩小,居民收入稳定增长。预测2018年全社会固定资产投资将达到77。1万亿元,名义增长6。5%,实际增长0。9%,虽然增速分别比上年小幅回落0。5个和0。3个百分点,但总体仍然保持了适中较快增长态势。从结构上看,在固定资产投资中,制造业投资增长7。9%,基础设施投资增长5。1%,房地产开发投资增长9。5%,2018年制造业投资和房地产开发投资成为稳增长的主要动力之一,民间投资增速将达到8。6%,明显高于上年增速,但依然有较大的上升空间。预计2018年社会消费品零售总额将达到40万亿元,名义增长9。1%,增速比上年回落1。1个百分点;扣除价格因素,实际增长7。1%,增速比上年增加1。9个百分点,总体继续保持平稳增长态势。从内需结构上看,2018年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为78。2%,比上年大幅提高19。4个百分点,达到2001年以来最高水平。预计2018年我国出口和进口(以美元计价)分别增长12。4%和20。2%,增速分别比上年大幅回升4。5个和4。3个百分点,全年货物贸易顺差为3313亿美元,比上年减少912亿美元。2018~2019年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间,就业、物价保持基本稳定,中国经济不会发生硬着陆。2019年需要保持一定力度的扩张性财政政策以稳定经济增长。实施积极有效的财政政策,不仅要求在财政支出方面保持适度的增速,优化支出结构、提高资金使用效率,更要求以税制改革为重心,完善税收体系,降低宏观税负,激发民营经济活力,从而激发企业生产活力,增强居民购买力。另外,合理利用税收、社会保障、转移支付等手段,进一步强化我国当前的财政再分配效应;同时,协调货币政策和审慎监管政策,稳定流动性和风险预期;稳步推进创新驱动发展战略,继续加强供给侧结构性改革;从提升劳动力质量、优化投资结构、增加研发强度、改革科研体制等方面促进全要素生产率不断提高,从而促进新旧动能转换,确保经济中长期稳定较快增长。
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