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非洲农业资源丰富,中非农业有诸多的显著互补性,因此中非之间开展农业国际合作的潜力很大。中非农业合作已有50多年的历史,大体经历了纯粹的无偿援助时期、改革调整时期、市场经济体制时期以及中非合作论坛框架下新型合作四个时期,当前保持着贸易、援助和投资开发三位一体的合作形式。与其他业界近年来快速增长的合作相比,农业合作显得过于保守。本文通过梳理中非农业合作变迁的过程,讨论目前中方对非洲农业合作的战略定位及政策和资金支持体系是否充足,回答为何中国对非洲的农业投资的进展相对缓慢。