2014年2月21日,《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)的下发,拉开了全国2000多个县市检验检测机构改革、整合的序幕,涉及一万多个基层事业单位的整合,十几万名事业编制人员的去留。经过三年多的努力,名不见经传的、零星分散在政府各个部门的小小的检测业务,通过机构、人员、设备、资产的整合提升,初步发展为在基层为政府和社会开展检验检测服务的大事业,并发挥着越来越大的作用。本文以山东省沂南县检验检测中心为例,对基层事业单位——检验检测机构的改革、创新和发展作简要论述。
山东省沂南县检验检测中心,是2014年4月沂南县委、县政府根据国务院和省政府的统一部署,整合县食药监局、农业局、质监局、卫生局、环保局、畜牧局、住建局、交运局8个部门的检验检测资源和职能组建的县政府直属正科级全额事业单位,核定编制32人。主要承担县域范围内的各类检验检测任务,并向有需要的行政管理部门提供同等检验检测服务。自成立以来,检测中心坚持以创新促发展,取得了可喜的成果,实验室面积由970平方米扩大到6200平方米;仪器设备由43台套、198万元增加到354台套、2300万元;检测能力由130种产品、1500个参数增加到800种产品、5万多个参数,年提供检测报告由700多份增加到5000多份;技术力量由4名工程师增加到16名,研究生达到15名,全部员工达到40名;实验室管理制度、内部运行机制从无到有,逐步健全,初步形成了既规范又充满活力的管理体制。短短三年多的时间,把一个刚刚组建的县级检测中心发展为国家食品安全区域性检测中心、省级电动车检测中心,并创建成市级文明单位,党的建设、平安建设、团的建设、农产品质量安全工作先进单位,荣获“五一劳动奖状”。
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