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我国关系网络、“地方形象促进联盟”与城市基层治理

作者：石发勇出版日期：2013年07月
报告大小：1.81MB
报告字数：24297 字所属丛书：
所属图书：城市犯罪与基层治理
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摘要

本文检视了当前中国城市基层行政体制变迁对社区治理的影响。由于单位体制的弱化，国家通过发动社区建设运动，重构了基层行政体系，并加强了街道办事处和居委会这些社区机构在城市管理中的地位。但这些基层政府机构工作目标也变得日益功利化。为了维护各自的形象以谋求政治经济利益，它们和一些商业组织、上级政府官员以及部分媒体等形成了非正式联盟，借以操控社区政治场域。这些联盟不但利用关系网络建立庇护关系，而且利用非正式网络对市民组织和普通居民施加种种限制和约束。该联盟对社区事务的操控影响了民众利益，引发了市民的不满和抵制，由此导致了社区治理衰败和“政权内卷化”。

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关键词：	形象建设基层政府关系网络

作者简介

石发勇:石发勇，男，生于1974年，安徽舒城人，博士，上海政法学院副教授，研究方向为政治社会学和基层治理。

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