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皮书作者
一些学者认为,国家行政力量主导的村落合并,使农民在短时间内实现集中居住,这种巨变过程蕴含着巨大的冲突和风险,尤其在实施的过程中,地方政府往往仅从自身的利益考虑,以简单行政命令代替国家相关法律规定,没有充分考虑农民的意愿,造成很多严重隐患。也有学者认为,城郊的失地农民都是在被动城市化过程中逐步适应城市文化的非自愿移民,他们被迫迁移到新型农村社区,必然存在文化适应和角色转化问题。
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