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双循环
本章分析了后大平时代大平的“最好朋友”、担任外相的伊东正义任命大来佐武郎为对外经济关系政府代表，与他共同继续推进环太平洋连带构想。他们整备了日本国内的体制，组建了“太平洋合作特别工作组”，并开展了对东盟的外交以宣传构想。在伊东与大来的努力下，泰国政府承诺主办下一届研讨会，延续了堪培拉研讨会的成果。伊东正义辞职后，对环太平洋连带构想持怀疑态度的园田直继任外相，作为“福田主义”的支持者，他虽然对环太平洋连带构想态度消极，但对以民间为主体推动构想实现的方式并无异议。最终，在“曼谷研讨会”召开后，民间主导、政府参与的亚太地区合作推进方式得以确立。
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