农民问题的实质是权利问题。农村改革的过程实质上就是不断扩展农民权利的过程。维护和发展农民权利,说到底,最根本的就是要维护和发展农民的人权和产权两大最基本的权利。制约农民权利实现的两个最基本的传统体制是城乡二元体制和集体所有制。改革开放以来,我国城乡二元体制和集体所有制的改革都在不断地推进。但相比之下,我国政策理论界对集体所有制改革的研究成果要远逊于对城乡二元体制改革的研究。最近,由国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆研究员主持完成的《集体所有制下的产权重构》一书,将对集体所有制改革的研究推向一个新的高度。
<<