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李培林
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    “三生空间”优化进展及对策建议

    摘要

    在我国经济发展进入高质量增长阶段的关键时期,经济发展目标、生态环境改善目标和社会进步目标的协调需要生产空间、生态空间和生活空间的统筹优化。本文在梳理我国现行国土空间分类的基础上,界定生产、生活和生态空间的内涵与功能,分析我国“三生空间”优化的进展与问题,提出应从重构空间规划体系、强化空间用途管制、完善空间规划立法和建立差异化绩效考核机制等方面提升国土空间治理能力,实现“三生空间”协调发展。

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    Abstract

    In the critical period when China’s economic development enters a stage of high-quality growth,the coordination of economic development goals,ecological environment improvement goals and social progress goals requires the overall optimization of production space,ecological space and living space. Based on the classification of China’s current national land space,this paper defines the connotation and function of production,life and ecological space,and analyzes the progress and problems of China’s production-ecological-living space optimization,and proposes that the land space management ability should be improved from the aspects of reconstructing the spatial planning system,strengthening the space use control,improving the spatial planning legislation and establishing a differentiated performance appraisal mechanism,so as to realize the coordinated development of the production-ecological-living space.

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    作者简介
    武占云:武占云,中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员,博士,研究方向:城市规划、城市与区域经济等。
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