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双循环
社区基金会是推动公益慈善和社会治理创新的重要形式，对推动社区治理具有重要的意义。社区基金会的本土化进程刚刚起步，其发展路径和治理方式具有鲜明的本土特点。本文主要基于对上海新成立的50多家社区基金会的全面研究，深入梳理了社区基金会的发展状况、运作模式和治理结构。研究发现，上海社区基金会的成立路径具有很强的行政驱动特点，这使得上海在很短的时间里形成了适合社区基金会发展的行业生态，并且在推动公益慈善方面发挥了重要的作用。另外，上海社区基金会在形式上已经形成了较为规范的治理结构，特别是在制度建设和项目运作等方面，但是在治理机制上，行政干预色彩还是非常浓厚的，这对社区基金会未来的发展具有潜在的威胁。本文从形成对社区基金会的正确认知和定位、完善社区基金会的治理结构、促进社区基金会的专业能力建设和社区基金会的支持系统建设等四个方面对社区基金会的健康发展提出了对策建议。
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