1982年2月毕业于厦门大学中文系。之后在对外经济贸易部人事教育劳动司工作，历任副处长、处长。先后从事过干部调配、技术职称评定、外派干部管理等工作。1998年9月至2006年8月，任对外经济贸易部、商务部办公厅副主任。2006年8月至2008年6月，任全国整顿和规范市场经济秩序领导小组暨国家保护知识产权工作组办公室副秘书长（副司级）。2008年7月至2014年1月，任商务部市场秩序司副司长、巡视员（正司级），主管药品流通和商务信用等工作。自2014年2月起，在医药行业协会担任专家，参与行业发展研究。曾被聘为清华大学老科协医疗健康研究与培训中心特聘教授、对外经济贸易大学客座教授。现为“药品流通蓝皮书”和“制药工业蓝皮书”主编。