男，出生于1966年，中国人民大学经济学博士，中央财经大学副校长、教授、博士生导师。兼任中国财政学会副会长、中国法学会财税法学研究会副会长、中国资产评估学会常务理事。主要研究方向为财税理论与政策、财税管理。国务院政府特殊津贴专家、国家文化名家“四个一批”人才，“新世纪百千万人才工程”国家级专家、北京市教学名师、中华人民共和国财政部跨世纪青年学科带头人、首都劳动奖章获得者。主持30余项省部级课题研究。出版著作有《公共支出效果评价》《国库集中收付制度问题研究》《收支两条线管理》《财政转移支付制度》《地方财政体制问题研究》，发表论文有《构建我国公共财政学理论体系应注意的几个问题》《关于建立健全国有资产经营预算的探讨》《运用财政政策促进中小企业的发展》《加入WTO与中国税制改革》《公共财政的核心：民主理财》《政府采购市场开放及对策》。