现任政协第十三届全国委员会委员，人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院副院长（正司级）、研究员，兼任中国就业促进会副会长、《中国劳动》主编、人力资源和社会保障部专家咨询委员会委员，是“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国家社科基金重大项目首席专家，享受国务院政府特殊津贴。1986年本科毕业于清华大学精密仪器系，1988年研究生毕业于北京经济学院劳动经济系，曾在英国牛津大学、新加坡南洋理工大学等做访问学者。1988年开始研究劳动就业、职业培训、人力资源管理、国际劳动保障等理论和政策问题，完成国家社科基金重大项目“产业转型升级下高校毕业生就业研究（14ZDA068）”和重点项目“我国失业预警模型构建及应用研究（13AJY009）”，以及省部级、国际组织、地方政府和企业合作课题等170多项。先后为中共中央政治局、全国人大常委会集体学习讲解就业专题，在《人民日报》《求是》《管理世界》等报刊发表论文230余篇，著作20余本，主编了我国第一本就业蓝皮书。