男，1935年11月生，中共党员，甘肃平凉人。1951年参加工作，1978年5月调入中国社会科学院法学研究所，历任《法学研究》编辑部副主任、副主编，法理学研究室主任，法学研究所、政治学研究所联合党委书记兼法学研究所副所长、政治学研究所副所长。兼任中国社会科学院民主问题研究中心副主任、中国法学会法理学研究会会长、全国哲学社会科学规划办公室政治学学科专家评审组组长、国际法哲学协会中国分会主席、中国法学会学术委员会委员等职务。主要研究领域：法理学、政治学、立法学。主要著作有《民主与专政》、《法学与法制》、《中国社会主义立法问题》、《依法行政论》等。2004年7月30日因病在北京逝世。