1926年生，江西上饶人。1948年毕业于暨南大学中国文学系，中共党员。1949年参加革命。曾任中央人民政府内务部城市社会救济司干部，中华人民共和国民政部城市社会福利司、政策研究室处长，办公室主任，民政部民政管理干部学院副院长（副司级）、教授，“当代中国”丛书《当代中国的民政》副主编。

社会兼职主要有：中华人民共和国国史学会理事，《中国大百科全书·社会学卷》编委及《社会工作》分支主编，北京大学社会学系学术委员，中国社会学会理事，民政部社会工作教育中心教授，中国社会工作者协会常务理事，中国民政理论和社会福利研究会理事，中国社会工作教育协会理事，《社会工作》杂志顾问等。

主要著作有：《民政工作专论》《社会工作和社会福利》《社会工作》《社会工作概论讲座》《社会主义民政管理的历史成就和经验》《社会工作的理论与实践》。主编《民政概论》，主持编纂《当代中国的民政》。