河南商丘人，1979年生，河南工业大学法学院教授、副院长、硕士生导师，河南省人民政府法律顾问，河南省法治智库专家，河南省教育厅学术技术带头人、省高等学校青年骨干教师、省高等学校科技创新人才。2001年中南财经政法大学本科毕业，获法学学士学位；2004年中南财经政法大学研究生毕业，获法学硕士学位；2010年中国政法大学博士毕业，获法学博士学位；2016年中国社会科学院博士后出站。兼任教育部人文社会科学专家库专家，省社会科学规划办专家库专家，省“百名法学家百场报告会”法治宣讲团成员、省“七五”普法宣讲团成员，省行政管理体制改革与机构编制管理研究会特聘研究员，省经济战略学会专家，省法学会卫生计生法学研究会副会长。