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国家行政学院法学部教授、博导，1994年从中国人民大学法学院获法学博士学位，主要从事政府与宪法、组织法、地方制度、依法行政和法治政府等研究,是中央“马工程”专家和中央编办组织法咨询专家。曾参加2014年、2015年国办委托国家行政学院评估国务院简政放权政策措施落实情况的第三方评估组，并多次为中央编办推行地方政府部门权力清单制度培训会主讲相关课程。
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