汉族，1973年生于吉林省敦化市。2000年在吉林大学获得法学博士学位。1997年起执教吉林大学行政学院，曾在美国丹佛大学、台湾政治大学等校做访问研究。现为吉林大学匡亚明特聘教授、博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员，中国行政管理学会理事，中国行政体制改革研究会理事，吉林省行政管理学会理事、副秘书长，吉林省机构编制管理研究会副会长，吉林省政治学会常务理事，吉林省青联常委，长春市青联副主席，吉林省廉政研究中心特邀研究员，河北师范大学和广东金融学院等校兼职教授。已出版专著或合著6部（《中国社会转型时期的群体性政治参与》《社会正义与政府治理》《公共利益与政府职能》《十大基本政治观念》等）；主编或参编教材10部；公开发表学术论文百余篇。荣获省级社科奖励7项和市级奖励4项。