2023年5月10日，由郑州大学亚洲研究院、河南大学以色列研究中心及社会科学文献出版社共同举办的《以色列蓝皮书：以色列发展报告（2022）》发布会在郑州以线上+线下会议的方式举行。

　　高科技产业成为以色列经济极其重要的产业之一。高科技产业占GDP的比重从2000年的10%增加到2021年的15.3%，其中大部分增长发生在过去4年。2021年以色列高科技出口取得了重大突破，出口额首次超过该国出口总额的50%，高达54%。此外，以色列所有受薪员工中的高科技员工占比2021年首次突破10%，达到10.4%。世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》显示，以色列的创新总指数居榜单第15名，研发公共支出、风险资本投资范围、信息与通信技术产品出口以及创新领域跨部门合作等多个子指标得分排名全球第一。

　　其一，高科技出口增加。以色列高科技行业从新冠肺炎疫情的影响中恢复的速度快于其他经济领域。2022年以色列创新局的数据显示，2021年以色列高科技产业产值增长超过10%，达到2370亿新谢克尔，占GDP的15.3%；2021年以色列高科技出口额占该国出口总额的50%以上，约为670亿美元，其中高科技产业出口占16%，高科技服务出口占38%，非高科技出口占46%。

　　其二，高科技产业受雇员工人数持续增长。2022年以色列创新局的数据显示，截至2021年年底，以色列高科技产业受雇员工人数已近40万人，占该国受雇员工总数的10.4%，该数据位居世界前列。高科技产业主要吸引年轻人就业，但以色列从事高科技产业的所有年龄组的人数都呈现增加态势。从受雇员工年龄分组来看，在30～34岁年龄组中，高科技产业受雇员工人数占受雇员工总人数的比例从2012年的10.3%上升到2021年的14.3%，该年龄组在所有年龄组中占比最高；在45～64岁年龄组中，该比例从2012年的6%上升到2021年的11%。受新冠肺炎疫情影响，以色列高科技产业的就业率波动较大，但整体呈现增长态势。2020年高科技产业受雇员工较2019年仅增加了1.4万人，2021年高科技产业新员工人数为2.7万人，这预示着以色列高科技产业的复苏。

　　其三，外国资本对以高科技投资额增长迅速。以色列高科技领域是外国资本对以投资的主要领域。2015～2021年，以色列高科技产业年度投资额持续攀升，从2015年的33.2亿美元上涨至2021年的256亿美元；高科技产业交易单量也大体上呈增加态势，2021年交易单量比2015年增加了191%，从405单增长至773单。此外，年度项目平均投资额从2015年的820万美元上升至2021年的3310万美元，涨幅约为300%。

　　尽管以色列高科技产业取得了复苏，但仍面临一些不可忽视的挑战：

　　首先，存在创新能力下降的潜在风险。以色列与技术进步和基础设施相关的指标低于全球平均水平，如监管环境、理工科毕业生数量、公共部门数字化进程、软件支出占GDP的百分比等。以色列学术界通过知识产权转让获得收益的金额逐年下降，从2015年的16.6亿新谢克尔降至2019年的5.28亿新谢克尔。此外，以色列高科技企业IPO后由于目标定位更多转为企业利润率，企业的创新水平在首次IPO后下降了40%，企业的创新含金量显著降低。

　　其次，存在过度依赖风险投资的潜在风险。以色列在2020年研发投资占GDP的比重继续领先于其他OECD国家。然而，以色列政府研发投资占研发总投资的比重是所有OECD国家中最低的，2020年仅为9.6%，明显低于韩国的20.7%、瑞典的24.2%、德国的27.8%和美国的20.7%，这意味着与其他发达国家相比，以色列的研发资金几乎完全依赖私人市场。

　　最后，面临学术界与工业界合作不足的挑战。以色列在2021年的GII排名中，工业界和学术界的合作排在第1名。但有关数据显示，工业界和学术界之间的合作有85%是由在以色列的跨国公司承担的，仅IBM和微软两家就几乎占了一半。相比之下，以色列本土高科技企业几乎没有享受这一优势，它们更多的是依赖自有的人力资本和专业知识，专注于自己的内部研发。

　　（参见《以色列发展报告（2022）》以色列高科技产业现状研究及启示，社会科学文献出版社2023年4月）