2023年4月19日，中华女子学院（全国妇联干部培训学院）全球女性发展研究院与社会科学文献出版社共同发布了《妇女蓝皮书：新时代中国妇女发展报告（2022）——妇女参与经济社会发展分析》。

　　蓝皮书指出，共同富裕视域下高质量发展图景中妇女参与国家事务决策和管理的影响力日益提升。

　　党的十九大和二十大报告均强调重视女干部培养选拔工作。《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》提出大力发现培养选拔优秀年轻干部，合理配备女干部。《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》都将妇女参与决策和管理作为优先发展领域。新时代，妇女参与人大立法协商、政府决策协商、城乡社区协商等协商民主的创新实践活动更加广泛。

　　第一，中国共产党女党员和女干部在国家政治生活和社会事务管理中发挥着重要作用。《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》第一次将中国共产党女党员和党代会中的女性比例写入主要目标，表明促进高质量发展推动共同富裕需要女党员发挥先锋模范作用。2021年底，全国女党员占党员总数的29.4%。党的二十大代表中女性占比达到27.0%，比党的十九大提高2.8个百分点。妇女参政环境不断优化，越来越多的女性通过公平竞争进入各级党政部门，积极参与国家和社会事务的决策和管理。近年来，中央机关及直属机构女公务员始终保持在40%以上。

　　第二，全国人大女代表和政协女委员人数比例实现历史新高。第十三届全国人民代表大会中女代表为24.9%，比第十一届提高3.6个百分点，政协第十三届全国委员中女委员为20.4%，比第十一届提高2.7个百分点，均实现历史新高。代表各界优秀妇女的人大女代表和政协女委员，立足不同行业、不同领域对国家和社会事务决策和管理提出建设性意见，日益扩大妇女参政议政的社会影响力。

　　第三，妇女参与企业和基层民主管理的人数比例增加。2020年，企业职工董事和职工监事中女性比重分别为34.9%和38.2%，企业职工代表中女性代表比重为30.2%。妇女积极广泛参与基层社会治理，2020年居委会成员中女性比例为52.1%，村民委员会成员中的女性比例为24.2%。

　　第四，妇女参与决策和管理领域高质量发展面临的挑战。共同富裕既是经济问题，也是社会问题，更是政治问题。万海远：《走向共同富裕之路》，人民出版社，2022，第18页。妇女作为推动国家民主政治建设的主体力量，与男性相比，在参与决策和社会管理方面依然存在不小差距。尽管各级组织部门以换届为契机，重视做好选拔配备女干部工作，但由于人才储备不足，部分地区在届中干部调整后仍有女干部空缺不能及时补充情况，女干部培养选拔“重换届配备、轻日常调整”现象仍然存在。未来应逐步缩小男女参政议政的人数比例与水平差距，使之与妇女社会地位和“半边天”作用相适应。

　　（参见《妇女蓝皮书：新时代中国妇女发展报告（2022）》p10-11，社会科学文献出版社2023年2月）